一份报告指出,政府必须展示其如何应对社会保健系统面临的“巨大压力”挑战。
国家审计署(NAO)表示,卫生和社会保障部(DHSC)未能制定整体规划来协调其改革承诺,导致进展难以追踪。
报告将实现2021年12月提出的成人社会护理10年愿景视为一项“高成本且雄心勃勃的任务”,并警告该部门需管理“重大风险”。
去年,财政大臣杰里米·亨特确认,鲍里斯·约翰逊政府承诺的社会福利收费改革将推迟至2025年,包括个人护理费用上限为8.6万英镑,以及更为宽松的经济状况调查。
国家审计署指出,部门需在2025年10月前实现收费改革,“工作需尽快启动,随着系统改革,DHSC和地方政府的工作量将增加”。
报告提到,尽管该部门在NHS实施项目方面有经验,但在成人社会护理领域却缺乏类似的背景。
同时,报告指出缺乏长期计划和资金确定性,导致该部门无法“详细规划每一步”。
报告称:“没有长期计划,DHSC可能无法识别所需的干预措施及其时机,因此无法将其纳入计划并做好准备。”
截至目前,国家审计署表示,该部门正在实施八个劳动力项目中的两个,支持国际招聘和成人社会护理志愿服务,其余六个仍在开发中。
报告建议该部门评估当前和计划中的改革对地方当局的影响,制定从2025年10月起实施收费改革的成本计划,并明确实施所需的资金。
NAO负责人加雷斯·戴维斯表示:“几十年来,成人社会福利改革一直是一个复杂的政治挑战。政府已制定应对方案,现在需展示其实现计划的方式。”
“若要成功改革成人社会福利,政府需管理重大风险,包括自身及地方政府在体制改革中恢复收费改革的能力。”
“为提高成功机会,政府需确保了解其雄心对地方当局及其他利益相关者的影响,并建立成本计划以实现长期目标。”
公共账目委员会主席梅格·希利尔表示,这份报告显示国防部的10年计划“仍需努力”。
她指出:“虽然取得了一些进展,但基本上停滞不前,收费改革被推迟,整体改善也受到限制。”该行业仍在应对漫长的等待名单、人员短缺及财政压力。
“DHSC需要一个长期计划来实现其愿景,必须清楚自己是否在正轨上,活动是否真正改善了人们的生活。”
地方政府协会社区福利委员会主席David Fothergill表示,该报告“为当前形势和成人社会福利改革框架提供了有益的见解”。
他补充道:“成人社会护理仍处于不稳定状态,预算紧张,需求未得到满足,提供者市场依然不稳。”
“我们支持国家审计署的建议,国土安全部需评估当前和计划中的改革对地方当局的影响,并与利益相关者协商,确保计划可行。”
代表英格兰郡议会和中央政府的郡议会网络承认引入收费改革的“明确理由”,但警告称“改革不能小本投入”。
该组织的成人社会福利发言人马丁·泰特表示,之前的研究表明,这些改革的成本可能至少比估计的高出100亿英镑。他补充说:“下一届政府必须确保这些改革不会在第一个障碍中失败,确保社会福利系统有足够的资源和劳动力。”
工党负责社会保障的影子部长安德鲁·格温表示,该报告“清楚表明,保守党将在下次选举前违背‘一劳永逸地解决社会保障危机’的承诺”。
“拖延和削弱劳动力改革将导致行业缺乏所需的护理人员,等待治疗的时间将越来越长。”
DHSC发言人表示:“我们仍致力于改革,并将在今年和明年投资高达7亿英镑,以重大改进成人社会护理系统。”其中包括4260万英镑用于支持护理创新,并将残疾人设施补助金增加5000万英镑。
“此外,我们还拨出81亿英镑帮助地方当局解决等候名单、低费率和劳动力压力等问题,其中5.7亿英镑将帮助地方当局改善成人社会护理服务,特别是通过增加劳动力。”
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希望本篇文章《政府应公开其成人社会福利改革计划的实施过程》能对你有所帮助!
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